González López, Kebyn Alberto and Cortez Castillo, Claudia de los Angeles (2007) Análisis de los factores sociales que influyen en el empoderamiento de los actores locales previo a la implementación de Proyectos de Desarrollo Rural: El caso de los municipios de La Paz Centro y Nagarote. Licenciatura thesis, Universidad Nacional Agraria, UNA.

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Resumen

El análisis de los factores sociales que inciden de una manera negativa o positiva en el empoderamiento de los actores locales en los municipios de Nagarote y La Paz Centro, tiene como propósito analizar las causas y los tipos de participación de los actores locales, realizar un análisis de los intereses originales de los actores locales en el marco del proyecto e identificar la existencia de redes de organización local en los municipios objetos de estudio .Para cumplir con los objetivos se realizaron las siguientes fases: selección de la unidad de análisis y población de estudio; recolección, procesamiento y análisis de los datos colectados; y elaboración de informe. Se determinó que la participación de las comunidades de ambos municipios es la “participación por incentivos materiales”, seguido por una participación “pasiva” y una participación “funcional”. La participación por incentivos materiales y la participación pasiva pueden obstaculizar de hecho, el empoderamiento de los comunitarios pues no permite a estos vincularse con su desarrollo individual o el de su comunidad. Encontramos una vinculación directa con el objetivo del proyecto lo que propicia un mayor grado de aceptabilidad por parte de los comunitarios a la hora que este inicie operaciones en la misma y por ende es un factor que puede facilitar el empoderamiento al estar en correspondencia una con otra. Las experiencias previas en proyectos han sido valoradas como “positivas”, ya que han una serie de mejoras en las comunidades. Este factor puede facilitar el empoderamiento de los actores locales pues permite a los comunitarios ampliar sus conocimientos generales y la ejecución de proyectos en particular, lo que facilitaría la ejecución de cualquier proyecto que quiera tener influencia en dicha comunidad. Las causas de la participación se asemejan al de “arreglo a fin”, ya que los comunitarios participan con el fin de obtener beneficios propios y el de su familia. Esto indica que este factor esta obstaculizando el empoderamiento de los actores locales, ya que el objetivo principal de los comunitarios es la obtención de beneficios, lo que conlleva a que estos no logren empoderarse de los proyectos cuando estos se retiran ya que dejan de percibir los beneficios que les dan y por consiguiente dejan de realizar las actividades. En las comunidades hay existencia de redes de organización local, las que funcionan de manera “orgánica” y efectivamente tienen influencia en los municipios de La Paz Centro y Nagarote, trabajan de manera coordinada con instituciones, con el gobierno, alcaldías municipales y organismos no gubernamentales. En las comunidades existe reconocimiento del problema por parte de los comunitarios, funcionarios de la alcaldía y por parte del Proyecto Plan Maestro, pues en referencia al mismo (forestal), se encuentran acciones estratégicas contenidas en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM). Se deben facilitar mecanismos de participación que involucren a la población a participar y/o conocer todo el ciclo del proyecto, lo que conlleve a un proceso educativo y de persistencia, además para brindar un fortalecimiento de manera comunal. Involucrar a los comunitarios tanto en los procesos consultivos como en la toma de decisiones, a la iniciativa de buscar soluciones a sus necesidades, esto permitirá mayor apropiación del proyecto por parte de los comunitarios.

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