Monitoreo y evaluación de proyectos, como una herramienta de gestión para el fortalecimiento institucional

Bravo Mendoza, Kalia Lisseth (2019) Monitoreo y evaluación de proyectos, como una herramienta de gestión para el fortalecimiento institucional. Master thesis, Universidad Nacional Agraria.

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Abstract

La globalización, la consolidación de la industria agroalimentaria, los avances de la ciencia, la tecnología y el cambio en los patrones de consumo, generan nuevos desafíos para los sistemas sanitarios. Esto obliga al cumplimiento de medidas sanitarias y fitosanitarias, para asegurar estándares de calidad e inocuidad. En este contexto el Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria (IPSA), gestiona programas y proyectos para mejorar capacidades y procesos de cambios para enfrentar estos desafíos. El objetivo de este trabajo fue caracterizar una muestra de los proyectos que ejecuta actualmente el IPSA y con base en los resultados, elaborar una propuesta metodológica de monitoreo y evaluación de proyectos, como herramienta de gestión para conocer los efectos, impactos y aprendizajes de las acciones que se realizan, con resultados medibles y estándares de integridad, transparencia y rendición de cuentas para los ejecutores y agencias de cooperación. La caracterización de los proyectos se hizo en el período octubre – diciembre 2018, este trabajo se dividió en dos etapas, la primera consistió en el análisis situacional de cinco proyectos, revisión documental de convenios e informe de evaluación, así mismo se elaboraron fichas de proyectos, se realizaron 13 encuestas a funcionarios que interactúan en la ejecución de los proyectos y se analizaron cuatro metodologías de monitoreo y evaluación que implementan las diferentes agencias de cooperación que financian los proyectos, la segunda etapa plantea la elaboración de una guía de monitoreo y evaluación que permita estandarizar el seguimiento de los proyectos. Los resultados indican que actualmente la gestión de los proyectos se realiza por actividad o productos y no basada en el logro de los resultados o impacto y hay poca capacidad para el seguimiento técnico y sistematización de las actividades, lo que no permite un efectivo monitoreo y evaluación. Estos resultados fundamentan la necesidad de contar con una herramienta metodológica de monitoreo y evaluación orientada a la gestión por resultado que ayude a identificar oportunamente deficiencias, obstáculos y/o necesidades de ajuste en la ejecución de los proyectos para el logro de los objetivos de impacto.

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